Выдача разрешения на временное проживание

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдача разрешения на временное проживание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Механизм оформления довольно простой. Иностранец должен обратиться в УВМ и написать там заявление на получение квоты на РВП. Со дня его подачи должно пройти не менее 6 месяцев прежде чем ему дадут ответ.

Как получить квоту на РВП в Москве и МО

К льготной категории иностранных граждан, которые могут получить РВП относят:

• Рожденных в РСФСР;
• Бывших граждан СССР, либо родившихся в РФ;
• Лиц, признанных нетрудоспособными, либо имеющие дееспособного ребенка – гражданина РФ;
• Лиц, имеющих ребенка – гражданина РФ;
• Лиц, заключивших брак с гражданином РФ;
• Инвесторов, которые в установленном размере вложили средства в экономику страны;
• Поступивших на военную службу;
• Участников программы переселения, а также членов их семей;
• Имеющих недееспособного или ограниченно дееспособного несовершеннолетнего ребенка;
• Детей младше 18 лет, получающих РВП совместно со своими родителями или родителем;
• Лица, достигшие 18 лет и признанные недееспособными, либо ограниченно дееспособными, получающие РВП со своими родителями.

Как получить квоту на РВП в Москве в 2022 — 2023 году?

Российская Федерация активно привлекает жителей СНГ возможностью проживать и работать. Вне зависимости от того, какую цель гражданин преследует при посещении Российской Федерации, согласно действующему законодательству он должен обязательно легализоваться.

Если иностранный гражданин не получит разрешение на временное проживание (РВП) в определенные законом сроки, то он депортируется из государства. В рамках данного материала мы рассмотрим как получить квоту РВП в Москве, а также все основные сложности и тонкости данной процедуры. Для ее успешного завершения требуется в точности выполнять алгоритм действий, закрепленный на законодательном уровне.

Без получения РВП иностранный гражданин не имеет возможности находиться на территории России длительное время. Более того, отсутствие данного документа накладывает многочисленные ограничения. К примеру, человек не может получить кредит в банке, арендовать квартиру или прикрепиться к поликлинике. Таким образом, РВП является основой для легализации собственной жизни и деятельности на территории России.

Как и любая другая юридическая процедура, получение РВП по квоте потребует сбора и предоставления определенного набора документов, а именно:

• 1) Заявление. При составлении заявления необходимо указывать только правдивую информацию. Предоставление заведомо ложных сведений преследуется по закону. При этом в заявлении должны отсутствовать грамматические и пунктуационного ошибки и исправления, в противном случае заявление не принимается.
• 2) Документ, удостоверяющий личность. Для иностранных граждан – загранпаспорт.
• 3) Граждане, которые въезжают по визе, должны предоставить справку об отсутствии судимостей, выданную в родной стране.
• 4) Медицинская справка. По результатам медицинского обследования у гражданина не должно быть выявлено ВИЧ/СПИД, наркотической зависимости или других инфекционных заболеваний, которые могут быть угрозой для окружающих граждан.
• 5) Результаты экзаменов. В ходе их прохождения иностранный гражданин подтверждает, что он на достаточном уровне владеет русским языком, историей Российской Федерации, а также знаком с основными нормами и положениями законодательства страны.
• 6) Квитанция об оплате пошлины. Для получения РВП гражданин обязан заплатить 1600 рублей.

Почему могут отказать

Отказ для заявителя возможен как на этапе приема документов (в этом случае их просто не примут), так и на этапе рассмотрения его вопроса. Не принять документы могут, если:

• вы неправильно заполнили заявление, допустили ошибки в собственных персональных данных;
• поданы не все необходимые бумаги;
• поданные документы не соответствуют требованиям;
• вы представили недействующий документ, удостоверяющий личность;
• вы неправомерно находитесь на территории РФ;
• в субъекте РФ исчерпаны квоты РВП.

В предоставлении РВП откажут, если в процессе проверки установят, что заявитель:

• выступает за изменение основ конституционного строя Российской Федерации, создает угрозу безопасности страны или ее граждан;
• финансирует террористические акты;
• в течение последних пяти лет подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался иностранному государству;
• представил поддельные документы или наврал о себе;
• имеет судимость;
• болен наркоманией или инфекционным заболеванием, наличие которого не допускает выдачу РВП;
• в отношении него принято решение о нежелательности пребывания в РФ.

Отметка о наличии разрешения на временное проживание ставится в паспорте гражданина. РВП выдается на три года. Для граждан Украины, которые предъявляют ID-карту в качестве удостоверение личности, РВП печатается отдельным документом. Подлинность определяется печатью выдавшего его органа.

Разрешение на временное проживание для иностранцев очень важно. Преимущества при получении РВП:

• Возможность проживания в любом из субъектов РФ в течение трёх лет.
• Регистрация в ом месте, где проживает гражданин, на время действия РВП.
• Перспектива получения ВНЖ (вида на жительство). Иностранец, имеющий РВП, может подать соответствующее заявление, спустя восемь месяцев после выдачи разрешения.
• Возможность работы без патента в желаемом субъекте РФ. Разрешение на работу при действительном РВП также не требуется.
• Возможность оформления ИП.
• Бесплатное оказание медицинских услуг.
• Оформление необходимых документов: СНИЛС, ОМС, ИНН.
• Возможность получения удостоверения водителя.
• Возможность устройства ребёнка в школу или детский сад.

Иностранцы, оформившие РВП, не могут работать за пределами того субъекта РФ, в котором ему выдали разрешение.

Плюсы, которые получает гражданин, оформляя разрешения на временное проживание

• Беспрепятственный въезд в Россию.
• Если иностранец прибыл из безвизового государства, то при наличии РВП оно не обязано подчиняться режиму 90/90 при въезде в РФ или выезде за её пределы.
• Для иностранцев, которые являются гражданами визового государства, отсутствуют хлопоты по оформлению приглашений и визовых документов в течение действия РВП.
• Проживание на территории РФ является легальным, с оформлением регистрации по месту проживания.

Как получить квоту на РВП

В данном разделе статьи мы подробно рассмотрим процесс получения квоты на РВП в России.

Чтобы встать в очередь на РВП в выбранном регионе, иностранный гражданин должен подать заявление на получение РВП в России в госорганы или их представительства в этом регионе, и собрать все необходимые документы для подачи.

Решение о выдаче квоты на РВП будет приниматься после того, как иностранный гражданин подаст все документы на получение РВП в общем порядке.

При этом подача заявления еще не гарантирует иностранцу факт получения РВП, однако если сотрудники госорганов приняли заявление на РВП, это значит, что квоты на получение разрешения на временное проживание в этом регионе еще пока не исчерпаны.

Если квота на РВП исчерпана, то прошения на выдачу РВП не примут, тогда получить разрешение на временное проживание в России в этом году уже будет практически невозможно, только вне квоты.

После рассмотрения прошения о разрешении на временное проживание в России выносится решение о выдаче разрешения на временное проживание или решение об отказе в РВП, о чем иностранному гражданину сообщают по телефону или в письменном виде.

Сроки рассмотрения разрешения на временное проживание по квоте

Сколько ждать РВП после подачи документов
В первую очередь, сроки рассмотрения заявления на получение разрешение на временное проживание в России по квоте сотрудниками ГУМВ МВД (ФМС) зависят от того, в каком порядке иностранный гражданин прибыл на территорию России – в визовом (по визе) или безвизовом (без визы).

Если иностранный гражданин прибыл в РФ по визе, то согласно закону, заявление на получение РВП на рассмотрении находится до 6 месяцев после сдачи документов на РВП.

Если же иностранный гражданин прибыл в РФ в безвизовом порядке, то согласно закону, срок рассмотрения заявления на РВП составляет 60 дней.

Экзамены на разрешения на временное проживание

Для того чтобы получить разрешение на временное проживание в России иностранный гражданин должен подтвердить знание русского языка, предоставив в госорганы соответствующий документ:

• сертификат о знании языка, истории и основ законодательства РФ;
• документ об образовании государственного образца, который был выдан на территории государства, входящего в состав СССР до 1.01.1991 г.;
• документ об образовании или о квалификации, выдаваемый с 1.01.1991 г. лицам, прошедшим государственную итоговую аттестацию в России.

В случае если у иностранного гражданина нет ни одного из этих документов, ему необходимо сдать комплексный экзамен на РВП и получить соответствующий сертификат о прохождении государственного экзамена, который необходимо предоставить в органы при подаче на РВП.

Комплексный экзамен для получения РВП заключается в прохождении иностранным гражданином тестов, которые позволяют выявить уровень владения языком, знание истории и законов России.

Таким образом, тестирование на РВП содержит в себе 3 блока:

• тестирование по русскому на РВП;
• тесты на РВП по истории;
• тесты по основам законодательства.

Квота на проживание иностранцев в 2021 году

Зачем нужна квота на проживание иностранцам? Какие виды квот существуют для иностранцев? Кто утверждает квоты?

Чтобы законно находиться в России, иностранец должен иметь либо действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные законом или международным договором РФ документы, подтверждающие его право на пребывание или проживание в России (ст.2 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ.

Многие граждане наслышаны о квотах, которые необходимы иностранцам, но путаются в их числе и надобности в каждом конкретном случае.

Виды квот для иностранцев

Для иностранцев действует несколько видов квот:

Визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения.

Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на выдачу иностранцам разрешений на работу на территории РФ с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы.

Квоты могут устанавливаться в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда.

В 2020 году действуют квоты на выдачу разрешений на работу визовым иностранцам, которые установлены Правительством РФ. Например, постановление Правительства РФ от 13.12.2019 г. № 1579 определяет потребность в иностранцах в целом, а распределение квоты по отраслям определено в постановлении Правительства РФ от 30.09.2019 г. № 1271.

Квота нужна для компаний, которым необходимо иметь в штате иностранных специалистов.

Квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.

Реально ли получить РВП по региону без квоты

Возможность получения РВП на льготных условиях действительно существует. Квота не распространяется на следующий перечень лиц:

• Уроженцы РСФСР, имевшие гражданство СССР (нужно свидетельство о рождении);
• Мигранты, которые родились в Российской Федерации (потребуется свидетельство о рождении);
• Дети нетрудоспособных россиян (свидетельство о рождении ребенка, паспорт ребенка, документы, подтверждающие нетрудоспособность родителей);
• Недееспособные родители и родители-инвалиды несовершеннолетнего ребенка, имеющего гражданство РФ (паспорта родителей и ребенка, свидетельства о рождении и документы о нетрудоспособности);
• Несовершеннолетние дети, получающие РВП по заявлению родителя-гражданина РФ (свидетельство о рождении ребенка, паспорт родителя);
• Супруг гражданина/гражданки РФ, проживающих в России (паспорт супруга с постоянной регистрацией, свидетельство о заключении брака);
• Иностранцы, поступающие на воинскую службу в российскую армию по контракту (нотариально заверенная копия контракта);
• Иностранные инвесторы и высококвалифицированные специалисты.

К данным документам относятся:

• специальная заполненная форма о выдаче РВП в 2-х экземплярах;
• справка из наркологического диспансера и справки о неимении у иностранца болезней инфекционного характера и вируса иммунодефицита, согласно действующему в России закону и принятым регламентирующим указам;
• бумага подтверждающая уровень знания русского языка, исторических и законодательных основ России;
• квитанция об оплате госпошлины на предоставление разрешения на временное проживание;
• пять цветных или черно-белых фотографий формата 35х45 миллиметров, 2 из них помещаются на оба экземпляра заявления;
• удостоверяющий личность документ с приложенным к нему переводом на русский язык. Приложение с переводом должно быть заверено в нотариальной конторе;
• бумаги подтверждающие легальное пребывание иностранца в Российской Федерации, а именно: миграционный учет, трудовой договор, миграционный патент или разрешение на осуществление трудовой деятельности.

Получение разрешения вне квоты

Немало иностранцев желают обосноваться именно в столичных регионах, где и так достаточно мигрантов, поэтому разрешение получить проблематично. Но миграционным законодательством предусмотрены отдельные льготные категории граждан, поэтому для лиц, стремящихся жить и трудиться в Москве есть смысл уточнить, как получить разрешение вне квоты. Так, заявитель вправе претендовать на упрощенный порядок, если он:

• рожден на территории России или государств, входивших в состав СССР;
• является недееспособным, а его дети или же родители – россияне;
• состоит в брачных отношениях с гражданином РФ;
• вложил в экономику страны весомые суммы;
• проходит военную службу;
• является несовершеннолетним ребенком, родители которого уже обзавелись РВП.

Гражданин Республики Беларусь приехал в Россию. У него отсутствовала миграционная карта, потому что иностранцам с этой страны не обязательно ее заполнять при прохождении миграционного контроля. Целью приезда изначально была встреча с родственниками. Однако через 6 месяцев нашлось подходящее место для работы и было заключено трудовое соглашение. Белорус обратился в миграционную службу с заявлением о выдаче разрешения на проживание. Однако ему посоветовали сразу обращаться с прошением о ВНЖ, поскольку такое правило определено в международном соглашении между РФ и Белоруссией об упрощенном порядке оформления вида на жительство. Кроме того, выдача национального удостоверения личности по российскому образцу также осуществляется в упрощенном порядке. Подать заявление можно до истечения 5 лет пребывания на основании ВНЖ.

Как получить квоту на РВП

1. Для выделения квоты на получение разрешения на временное проживание в России заявителю, после оформления миграционного учёта по месту пребывания, необходимо обратиться в территориальный орган МВД России с соответствующим заявлением и приложить другие необходимые для этого документы (об этом мы поговорим ниже).
2. Указанные документы, как правило, один раз в течение очередного месяца рассматриваются соответствующей межведомственной рабочей комиссией.
3. При принятии решения о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России или об отказе в этом, учитывается целесообразность временного проживания заявителя на территории определённого субъекта Российской Федерации.
4. При этом учитываются, например, следующие факторы:

• миграционная обстановка в соответствующем субъекте РФ, наличие межконфессионального и межнационального согласия, состояние криминогенной обстановки.

В данном случае имеет значение наличие или отсутствие в регионе межнациональных или межрелигиозных конфликтов, уровень этнической преступности, наличие и размер национальных диаспор и др.

• социальные, демографические, этнокультурные особенности постоянно проживающего населения региона.

В связи с этим, учитывается гражданская принадлежность заявителя, национальность, религиозные убеждения, его родной язык и др.

• наличие у заявителя в собственности объектов недвижимого имущества, расположенных на территории России.

Например, наличие у него в собственности жилого помещения значительно повышает вероятность получения квоты на РВП.

• наличие у заявителя родственников, проживающих в России, степень родства и их правовой статус на территории страны, т. е. факт наличия у них гражданства России, либо права постоянного или временного проживания в России в качестве иностранных граждан или лиц без гражданства.
• состояние рынка труда и, вытекающая из этого, степень востребованности в дополнительной рабочей силе, а так же экономическая ситуация в регионе.

При этом имеет значение уровень безработицы в соответствующем субъекте Российской Федерации, востребованность в работниках, имеющих определённую профессию, квалификацию, образование, трудовой опыт и др.

• необходимость обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с данным критерием, преимуществом обладают, например, лица, прибывшие из европейских государств, по сравнению, например, с прибывшими из азиатских или африканских государств.

• наличие у заявителя патента — для иностранных граждан, прибывших в Россию в порядке, не требующем получения визы, либо разрешения на работу, а так же факт осуществления им легальной трудовой деятельности.

Абсолютно очевидно, что вероятность получения квоты на РВП заявителю, законно осуществляющему трудовую деятельность на территории России, значительно выше, чем заявителю, не имеющему законного источника средств к существованию на территории страны.

• Хотелось бы особенно подчеркнуть, что в настоящее время при принятии решения о выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России имеет так же весьма существенное значение следующее обстоятельство – насколько точно заявитель выполняет установленные требования к режиму его пребывания на территории нашей страны.
• Речь идёт о необходимости иностранному гражданину или лицу без гражданства, ходатайствующему о получении квоты на РВП, иметь абсолютно законно оформленную регистрацию по месту пребывания, а так же о необходимости неукоснительного соблюдения правил временного пребывания на территории страны.
• Если, например, должностными лицами МВД России будет выявлен факт оформления заявителем указанной регистрации в определённом жилом помещении без намерения фактически в нём проживать, в том числе, в так называемых, «резиновых домах», то в выделении квоты на получение разрешения на временное проживание в России ему будет отказано, а полученная информация или материалы соответствующей проверки могут быть направлены для принятия процессуального решения.

1. В данном случае возможно так же привлечение заявителя к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории России.
2. При решении вопроса о выделении заявителю квоты на разрешение на временное проживание в России, могут иметь значение и другие факторы, например, уровень и качество межгосударственных отношений на текущий момент России с государством гражданской принадлежности заявителя, изменения в миграционной политике РФ в зависимости от складывающейся внешнеполитической ситуации и др.
3. Как видно из вышесказанного, решение рабочей межведомственной комиссии о выделении или об отказе в выделении квоты на РВП в соответствии с российским законодательством основывается, в том числе, на соображениях целесообразности предоставления определённому иностранному гражданину или лицу без гражданства права временного проживания в России.
4. Исходя из этого, обжаловать решение об отказе в выделении квоты на РВП, например, в судебном порядке, невозможно.

Похожие записи:

• Синоптики рассказали о погоде в Чебоксарах на рабочую неделю
• Компенсация арендодателю коммунальных услуг в 1С: Бухгалтерии 8 ред. 3.0
• Можно ли продать участок без межевания